一、发展概况
全县现有各级各类学校298所,其中高级中学1所,完全中学3所,独立初中19所,小学252所(其中五年制小学220所,八年制学校9所,四年制以下小学23所),幼儿园20所(其中民办幼儿园15所),职业技术学校1所,教师进修学校1所,少儿体校1所,民办初中1所。在校学生74928名,其中普通高中学生9100人,初中学生19980人,小学生39666人,学前班学生4566人,在园幼儿1274人,职业技术学校学生260人。
全县现有教师3601人,其中:高中550人;初中1159人;小学及幼儿园1892人。本科学历438人,专科学历2111人,中专以下学历1052人。高中专任教师合格率40.8%,初中专任教师合格率96.8%,小学及幼儿园专任教师合格率98.6%。
现有代课教师302人,其中:本科学历2人,专科学历130人,中专以下学历170人。代课教师除替补缺编的79名教师外,其余人员主要从事农村小学开设的学前班教学,或公派教师因病、婚产假等特殊情况的替补。
我县于2000年9月通过省、地"两基"联合验收。截止目前,全县小学适龄儿童入学率达到99.61%;初中阶段适龄少年入学率达到96.55%,在校学生辍学率小学为0.19%,初中为1.46%;15周岁人口初等教育完成率98.97%,17周岁人口初级中等教育完成率93.71%。
二、主要工作情况
1、义务教育巩固提高情况
2000年全县实现"两基"目标后,巩固提高的任务还相当艰巨。对此,我们一如既往地抓义务教育的巩固提高,明确提出"两基"工作机构不撤,工作人员不散,工作力度不软,规定措施不变的工作格局,逐步完善"以县为主"的农村义务教育管理体制,实行"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的管理体制。进一步明确了县、乡、村对义务教育工作的责任,实现了全县教师工资由县财政按时足额发放,为全县基础教育的改革与发展提供了政策动力,极大地调动了广大教师的工作热情。
2、促进城乡教育均衡发展
针对我县城乡学校教育发展不平衡的现状,我县出台了《渭源县城镇及沿川中小学教师到农村偏远中小学开展"双帮"活动实施方案》,拟订了以"校校结对帮扶"及"教师下乡帮教"为形式的"双帮"活动计划。决定从2006年开始,每年从城镇及沿川中小学选送50名中青年骨干教师到农村偏远中小学帮教,每期两年;相对应的农村偏远中小学定期选派教师到城镇中小学上挂学习,形成校校对口帮扶,教师上挂下派互动的"双帮"模式,以此促进城乡学校间的教学交流,使先进的教育理念、教育信息和教学手段更好地得到传递和学习,从而推动农村薄弱学校教学质量的提升,实现互动双赢的目标。
3、"两免一补"执行情况
我县农村义务教育阶段贫困学生的"两免一补"工作,实行在省、市政府宏观指导下,以县政府为主,分级负责,落实到校到人的管理体制。县上成立了农村义务教育阶段贫困家庭学生"两免一补"工作领导小组,由分管县长任组长,财政局、教育局等单位为成员单位,领导小组下设办公室,统筹管理"两免一补"实施工作。
县财政部门、教育部门高度重视各个管理环节,健全工作制度,加强"两免一补"工作的全过程管理和监督,对资助范围、贫困学生的确定、"两免一补"资金的发放、资金管理等各个环节严格按规定操作。一是加大宣传的力度?quot;两免一补"工作关系到农村教育的大局,我县为使国家的助学政策深入人心,我们开展了多层次、多形式的宣传工作。以学校为主体,深入到学生、家庭、社会进行广泛宣传。各校设立了"两免一补"宣传窗,在乡镇及村委所在地中心区域张贴宣传标语、张贴"两免一补"宣传画等多种方式,做到让助学政策、助学方式、助学额度,申请、申报程度、发放办法等家喻户晓。二是严格把关,严格审核、配额、定员。县上结合各校的在校学生数和贫困学生数分配资助名额。各校由村委会代表、家长代表、教师代表组成评审小组,根据定额人数,认真研究审查,确定资助对象,然后?quot;两免一补"的资助对象进行了张榜公示,广泛接受和会各界的监督。三是专款专用,资金实行封闭管理。按文件精神,"两免一补"建立专门的帐户,由专人负责,实行封闭管理,专款专用,确保了资金的按时足额到位。四是加强督查、指导,严肃执行纪律。县财政、教育、监察等部门定期对各校的"两免一补"工作进行督查,,发现问题,及时指出,及时纠正,严肃执行纪律,保证了整个工作流程操作规范、有序。
今年秋季全县共计发放"两免一补"资金6568986.26元,覆盖中小学生102163人次,其中初中学生补助免费教科书13068人,发放资金627646.9元,补助免杂费学生19980人,发放资金2142258元,补助寄宿生生活费3891人,发放资金150000元;小学生补助免费教科书25476人,发放资金571339.36元,补助免杂费学生39666人,发放资金3067000元。
4、民办教育发展情况
自2002年国家颁布了《民办教育促进法》后,我县按照"积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理"的方针,鼓励和支持社会力量参与办学。2003年至今民办学校从无到有,发展到了16所,其中民办幼儿园15所,在园幼儿达到800多人,民办中学1所,在校学生150人。县教育主管部门除依法对民办教育进行评估、审批工作外,还将民办教育纳入全县教育的统一管理,一并检查指导,严格规范办学行为。民办教育的发展,打破原有政府单一投资体制,成为全县教育的重要补充力量。
5、农村寄宿制建设情况
由于我县初中学生人数近几年来急剧增加,而且在学校或在学校附近寄宿的学生约占学生总数的80%,大多数学校由于校舍紧张,无法安排学生在校内住宿,绝大多数寄宿学生在学校附近的群众家中分散居住。这既不利于对学生的管理教育,还存在着许多安全隐患,因此在农村中学进行寄宿制建设已成为农村教育面临的最迫切需要解决的难题。去年,市政府在我县召开了农村初中学生住宿社会化管理现场会。会后,我县各初中积极筹措资金,建设校外集中住宿区,今年有部分学校已建成使用,这对我县巩固"普九"成果,加快农村初中教育的发展产生深远的影响。但由于此项工作资金投入量大,学校经费紧张,至今无法圆满解决。
6、中小学校舍建设情况。2001年以来,渭源县教育系统相继实施了一期和二期中小学危房改造项目、寄宿制建设项目、高中建设项目、职业教育建设项目、农村初中建设项目、援建项目、自筹资金建设项目,总投资5689万元,其中中央专款1259万元,省级专项资金542万元,中央转移支付中小学危改资金1142万元,自筹资金2348万元,援建资金398万元,对 169所学校的校舍进行了改造,新建校舍97315平方米,消除危房44442平方米,其中C级危房4068平方米,D级危房40374平方米。通过各类项目的实施,使我县中小学的办学条件进一步得到改善。但由于我县中小学校舍建设历史欠帐较大,还有一定数量的危房存在,特别随着初中入学高峰期的到来,初中校舍普遍紧张,仪器室、实验室、图书室、阅览室等严重不足,是制约我县教育发展的瓶颈之一。
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