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1、发展概况
渭源县于60年代起实行计划生育工作,70至80年代,人口得到了有效控制,1989年底,人口控制在299862人,年平均增长率39.72‰。1990年后的十年间, 是依法管理计划生育阶段。人口过快增长得到有效控制,生育速度降到低生育水平。人口再生产类型转变为低出生、低死亡、低增长的生育模式。到1999年底,已婚育龄妇女综合节育率达到86.94%,人口自然增长率下降到3.7‰,计划生育率达到94.85%,全县10年少生2万多人,群众的婚育观念得到很大转变,从多生孩子养儿防老转向抓生产、走少生快富之路。人口素质明显提高,育龄妇女享有初级生殖保健和优质服务。计划生育工作基本实现了“三为主”,取得了可喜的成绩,为渭源县人口与经济、社会、环境、资源的协调发展做出了巨大的贡献。
2、分项介绍
(1)民族:以汉族占绝大多数。少数民族有回、藏、满、蒙,占总人口的1%以下。
(2)年龄结构:全县总人口中,0-14岁人口占总人口的25.6%,15-64岁人口占总人数的68.9%,65 岁以上人口占总人数的5.7%。属典型的成年型人口, 劳动力资源丰富。
(3)地域结构:北部干旱山区人口占总人数的30.95%中部沿河平原人口占总人数的58.55%, 南部丘陵地区人口占总人口的10.5%。人口密度以中部沿河平原最为稠密。农业人口占总人口的95%,主要经营种植业。
(4)工作措施:坚持以宣传教育为主,以经常性工作为主,以避孕节育为主。推行计划生育与发展农村经济相结合,与帮助农民勤劳致富奔小康相结合,与建立文明幸福家庭相结合。实行既定的人口目标不变,党政一把手亲自抓负总责不变,一票否决制不变。加大工作力度,加强基层基础建设,重心下移到村社。对育龄妇女提供生殖保健、优质服务。在控制人口增长的同时,提高人口素质、改善人口结构。
(5)机构:1972年,首次成立了县计划生育领导小组,下设办公室。1979年,给每个公社配备了1 名计划生育专干。1984年,县计划生育领导小组办公室改制为计划生育委员会,1997年后,又改为计划生育局,由谢春凤同志任局长,属政府工作机构,下属事业单位有计划生育技术服务站,成立于1983年。各乡(镇)也先后成立了计划生育工作站、服务所、村级配备了计划生育专职副主任,社级有计生宣传员,妇女中普遍成立了自管小组,现已形成一支年富力强、业务精通的计生工作队伍。
此外,县、乡、村各级计划生育协会也于1989年成立,县级协会于1998年配备了专职秘书长。
3、 合作项目
(1)计划生育与帮助农民勤劳致富奔小康、发展农村经济相结合项目(包括加工、种植、养殖等)。
(2)生殖保健、优质服务项目。
(3)劳务输出合作项目。
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