渭源县地处西秦岭末端向黄土高原过渡地带,平均海拔2910米,年平均降雨量525.7毫米、平均气温6.4℃。雨热同季,昼夜温差大,光照充足,土壤肥沃,土层深厚,有机质含量高,自然隔离条件好。这种独特的地质地貌特征和气候条件决定了渭源县是国内马铃薯良种繁育的最佳区域。早在1965年,甘肃省农业科学院就在我县会川镇建立了马铃薯专业育种站,专门开展马铃薯脱毒种薯繁育、品种选育的技术研究与推广工作,先后成功选育、脱毒、推广了渭薯、陇薯两大系列20多个品种,成功总结出了一整套比较成熟的马铃薯良种扩繁技术,所产马铃薯种薯个大,质优,污染小、产量高,在省、内外市场上享有盛誉,同时也培养了一批马铃薯良种繁育专业科技人才和乡土能人,积累了丰富的马铃薯良种繁育经验,为我县深入开发马铃薯良种产业奠定了坚实的基础。
近年来,县上立足资源优势,按照“发挥比较优势、发展特色经济”的思路,大力实施“项目立县、产业富民、工业强县”战略,发展壮大马铃薯产业,把马铃薯产业作为增加农民收入的支柱产业来培育,有力地促进了全县马铃薯产业的快速发展。
2007年,在马铃薯产业的发展上,我县的做法是:
(一)强基础,加大马铃薯脱毒良种繁育体系建设力度。
在马铃薯良种繁育体系建设方面,充分发挥“中国马铃薯良种之乡”的品牌优势,提高种薯质量,扩大马铃薯种薯的繁殖面积。一是强基础,建立马铃薯脱毒良种繁育体系。我县紧紧依托省农科院会川马铃薯育种站的品种选育和脱毒苗组培生产等科技优势,积极开展马铃薯脱毒良种梯级扩繁工作,由县马铃薯产业办公室进行原原种、原种的繁育和一级良种繁育基地区域的确定,渭源渭河源马铃薯种业开发有限责任公司按照“五统一”(统一供种、统一搭建网棚、统一田间管理、统一收购贮藏、统一销售)的要求,进行原种繁育,全县已初步形成了从茎尖组织培育瓶苗、温室繁育原原种、网室繁育原种、大田扩繁一级良种的马铃薯脱毒良种繁育体系。二是建设马铃薯原种生产网棚繁殖田2013亩,其中会川东关330亩、新城545亩、杨庄625亩、五竹513亩,高山隔离区原种生产田1000亩。新建原原种生产日光温室20座,千吨以上种薯贮藏窖2座,PC中空板组培室700平方米,年内生产瓶苗800万株,原原种1500万粒,原种6000吨。三是在脱毒苗生产中,主要研究了脱毒瓶苗培养基的配制:用卡拉胶代替琼脂配制培养基,这项技术已取得成功,有效的降低了生产成本。四是在脱毒苗培养过程中对脱毒苗生长最适宜的温湿度,光照强度等进行了研究。五是原原种生产中对栽培蛭石的厚度、温室温湿度、营养液的配制等制约原原种生产数量的难题进行了攻关,目前通过一系列技术改进,使以往一株脱毒苗生产一粒原原种的状况转变为一株苗生产原原种达到两、三粒个别甚至达到五、六粒。六是在原种生产上对网棚的大小、钢管间距、施肥比例、田间管理、合理用药等进行了研究,提高了产量、降低了生产成本。七是在大安、北寨、清源、会川、五竹、路园等乡镇建成马铃薯良种繁育示范点23个,通过示范带动,形成了沿定渭公路和316国道万亩马铃薯良种精品种植片带和北部干旱山区抗旱种薯及常规种薯生产、南部高寒阴湿区优质种薯生产两个特色鲜明的良种繁育基地。在基地生产过程中采取多点繁育、重点示范等方式,着力解决了马铃薯良种繁育系数小、示范带动效果不明显的弊端,从而达到宣传品牌、提高认识、推动良种产业发展的目的。八是邀请了全国马铃薯专业委员会委员、省发展马铃薯产业首席专家、农科院马铃薯研究所所长、研究员、省政府参事王一航,省农科院高级农艺师陆立银、农艺师李高峰等人在大安、会川、莲峰、五竹等乡镇对广大群众进行了马铃薯良种种植、田间管理、病虫害防治、安全贮藏等技术培训,通过供应良种,技术服务等有效措施提高了马铃薯良种生产水平。九是于3月份从农口有关单位和各乡镇农林技术服务站选调了16名工作责任性强、业务水平高的专业技术人员专门负责原种生产网棚的建设,经组织进行技术培训后,由每名技术人员分别负责70亩以上马铃薯原种网棚的搭建、高山隔离区种植的管理和技术指导工作,实行包干责任制和严格的绩效考核,靠实了工作责任。十是严格奖罚措施。县上将马铃薯良种工程建设作为考核技术人员实绩的主要依据,并与技术人员的年终考核、工资待遇相结合,制定了专门的考核奖惩办法,使相关人员人人有担子,个个有任务。十一是强化督促检查。县上对各乡镇马铃薯良种工程从地块规划、面积落实、网棚搭建、技术服务等各项工作跟踪督查,有力推动了良种工程建设任务的落实。2007年全县共完成马铃薯种植36万亩,完成优质种薯种植20万亩,其中建成一级良种生产基地1万亩、二级良种生产基地10万亩,生产脱毒瓶苗800万株,原原种1500万粒,原种6000吨。
(二)做规划,确定长远目标
“十一五”时期,是全县构建农业科技创新体系,积极发展现代农业,全面推进社会主义新农村建设的重要历史机遇期。为了全面贯彻落实《渭源县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出关于马铃薯种薯产业发展的战略任务,紧紧抓住省、市大力发展马铃薯产业的历史机遇,立足渭源实际,直面发展形势,着眼长远发展,明确“十一五”期间全县马铃薯种薯产业发展的战略定位、发展思路、目标任务和工作重点,大力实施“产业富民”战略,全面提升我县马铃薯种薯产业自主发展能力,尽快将我县建成“全国最大的马铃薯良种基地”的奋斗目标,为全省马铃薯产业发展提供良种,由县马铃薯产业办公室编写了《渭源县马铃薯种薯产业五年发展规划(2007-2011)》,经县委、县政府讨论同意,已印发各乡镇、各部门组织实施。
(三)抢信息,宣传打响品牌
在打造渭源马铃薯种薯品牌方面,我县充分利用马铃薯专家、省市领导来我县调研、考察、指导交流的机会,宣传推介,发放宣传材料,并通过展销会宣传、新闻媒介宣传,走出去与请进来相结合宣传,信息网络宣传等多种形式,加大对渭源马铃薯种薯的宣传力度,不断增强渭源马铃薯种薯的知名度,将渭源所产的优质马铃薯种薯宣传出去,销售出去。同时,于2007年8月在国家工商行政管理局商标局注册了“渭河源”马铃薯种薯商标,通过各项措施进一步打响“中国马铃薯良种之乡”的品牌,提高我县马铃薯种薯知名度。
另外,在12月份向国家质检总局科技司地理标志管理处申请确定渭源马铃薯良种地理标志保护范围、渭源县马铃薯良种地理标志产品保护,向省质量监督技术局申报了甘肃名牌产品,向甘肃省农牧厅无公害农产品产地认定委员会提交了无公害农产品产地认定复查换证申请书。
(四)抓落实,实施以质取胜战略
2007年我县以省农科院、甘农大、市旱农中心等单位为技术依托,整合全县技术力量,加速会川现代农业示范项目建设和种薯繁育基地建设。在马铃薯种薯产业开发中采取上联科研单位,下联千家万户,中间靠马铃薯良种繁育协会运作的方式,采取引进、试验、示范、推广相结合,对马铃薯优质种薯脱毒繁育进行产业化开发,建立健全了脱毒种薯繁供体系,按照布局科学化、品种专用化、种植规模化、生产标准化、产品优质化、贮运规范化、经营产业化的要求,推动马铃薯种薯健康、快速、持续发展。
(五)定规章,进行企业化管理
为了规范马铃薯种薯生产,保证种薯质量,由县马铃薯产业办牵头,组织相关人员学习业务知识,加强专业技能,增强产业发展意识和服务意识,把思想和行动统一到发展我县的马铃薯种薯产业中来,为全面提升种薯产业作好思想保障。并先后制定实施了《脱毒马铃薯种薯研究中心生产管理办法》、《会川马铃薯科技示范园区生产管理办法》、《渭源县马铃薯原种网棚生产实施方案》等具体管理制度,在脱毒苗、原原种生产中形成企业化运作的模式。通过已注册的渭源渭河源马铃薯种业开发有限责任公司规范运作,进一步调控种薯价格,提高农民种植的比较效益,并逐步解决农民对品牌认识不足、栽培品种老化、优良品种覆盖率低、质量不优、产量不高、种薯混杂、以次充好、贮藏保鲜方法落后等问题。渭源渭河源马铃薯种业开发有限责任公司,在运行过程中实行企业管理,企业运作,坚持“政府引导、企业主导、服务优先,效益优先、全社会参与”的原则,不断为我县马铃薯种薯产业的发展,繁荣农村经济做出更大的贡献。
(六)促运销,努力完善市场流通体系。企业、协会对我县马铃薯良种产业发展起着至关重要的作用。近年来,县上通过组织优先贷款、减免税费、聘请专业技术人员帮助整章建制等有效措施,大力扶持发展马铃薯良种繁育、运销企业和协会,先后组建成立了渭河源马铃薯种业公司等6家马铃薯经销公司和会川马铃薯专业合作社、五竹马铃薯良种繁育协会等9家马铃薯良种繁育专业协会,其中渭河源马铃薯种业公司已发展成为一家集马铃薯产业开发、种薯繁育、产品购销、技术培训、咨询服务为一体的综合性集体所有制企业。通过“公司+协会+基地+农户”的生产经营模式,按照“四统一”(即统一供种、统一田间管理、统一收购贮藏、统一销售)的办法,广泛发动,积极组织和扶持当地农民群众参与种薯生产,有效地将农户小生产与大市场联结起来,提高了种薯生产的组织化程度。同时,县上不断加强流通体系建设,已建成了会川、五竹两个马铃薯种薯专业批发市场和清源、北寨、莲峰等6个小型交易市场,在全县设立马铃薯收购网点160多个,扶持马铃薯贩运大户110多户,基本建立了县、乡、村三级马铃薯运销网络,有力地促进了全县马铃薯良种产业的深入发展。
二、马铃薯产业项目建设方面
在项目上本着认真实施好现有项目,积极争取可能项目,超前储备后续项目的发展策略,不断为我县的马铃薯种薯产业发展注入新的活力。2007年我县依托省发改委批复的《甘肃省会川现代农业示范项目》,多渠道筹措资金,利用贷款,在会川马铃薯科技示范园区加强基础设施建设,积极购进仪器设备等,不断壮大种薯生产设备。目前,集组培、瓶苗、原原种、原种生产、病毒检测、信息服务、成果展示、专家咨询为一体的马铃薯脱毒种薯研究中心大楼主体工程已竣工,正在进行初验前的准备工作,锅炉房已投入使用。20座原原种生产温室全部竣工;2座千吨以上种薯贮藏窖已竣工,并顺利通过相关部门的验收,现已投入使用。同时,县上组织技术人员经常深入田间地头查看马铃薯生长情况,进行生产技术指导,并积极开展调查研究,加大对全县马铃薯种植品种特征特性进行分析,及时为县委、县政府导掌握全县马铃薯生产情况和决策提供第一手资料。2007年在马铃薯项目争取上,积极申报了:
1、《渭源县马铃薯脱毒种薯繁育基地建设项目》;
2、《渭源县马铃薯良种工程建设项目》;
3、《甘肃中部优质马铃薯质量监测检验中心建设项目》。
其中《渭源县马铃薯良种工程项目》已于2008年1月22日下达资金计划,计划投入总资金1302.75万元,其中国家扶贫资金530万元,银行贷款及自筹772.75万元,新建原种网棚生产田1717亩,并完成技术培训3000人(次)其中五竹镇五竹村417亩,鹿鸣村400亩,会川镇杨庄村470亩,半阴坡村430亩。
二、产业发展中存在的主要问题
通过强基础、建基地、促销售、创品牌,使马铃薯良种繁育面积逐年扩大,先进技术广泛推广,生产能力不断增强,初步向产业化方向发展。但是,在马铃薯产业发展中,仍然存在着一些困难和问题:一是马铃薯种薯扩繁能力不足。由于马铃薯良种扩繁投入成本较高,而资金投入有限,主要靠政府争取项目投资建设,无法投入足量资金开展科研开发、新品种选育推广、贮藏保鲜和基地建设,致使脱毒种薯繁育规模难以做大,特别是原种生产能力严重不足,远远满足不了全省的供种需求。二是马铃薯标准化生产程度不高。我县虽然在种薯生产方面制定了一系列技术操作规程,但由于缺乏严格的种薯质量监测体系,马铃薯生产、销售标准化、规模化程度较底,使得马铃薯良种级别混杂、以次充好现象在局部地方时有发生。三是市场流通体系有待进一步完善。现有的马铃薯种薯专业批发市场和马铃薯交易市场普遍存在着设施落后、硬件投入不足、服务功能单一、管理手段落后等突出问题,电子商务等现代化的交易手段尚未建立,对农民的市场服务和指导功能比较有限。四是种薯贮藏能力有待进一步增强。随着马铃薯良种种植面积的不断扩大,种薯贮藏量急剧增加,由于农户原有贮藏设施简陋,种薯主要由农户分散贮藏,管理不够规范,容易造成良种混杂、品质降低。